Вопрос-ответ

2023 год

Вопрос:

Согласно ФЗ от 21.11.1995 №170 "Об использовании атомной энергии" - "Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на её проведение".
Требуется ли лицензия на сооружение ядерной установки для работ предусмотренных НП №1798 от 07.11.2020?

Почему лицензия не является обязательным приложением к форме извещения о начале строительства по Приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 №107?

Ответ:

Ответ был дан отделом по надзору за технической безопасностью и сооружением объектов использования атомной энергии.
В настоящее время согласно ч. 1.1. ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ при определённых условиях допускается выполнение подготовительных работ до выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 №1798 определён перечень видов таких работ. Тем не менее, согласно с ч. 6 ст. Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 №170-ФЗ любая деятельность в 2 области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на её проведение. Лицензированию подлежат виды деятельности в области использования атомной энергии - размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации перечисленный в ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 21.11.1995 №170-ФЗ объектов использования атомной энергии. В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 №170-ФЗ лицензии выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии.

Согласно ч. 2 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-Фз нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если соответствующие отношения не урегулированы законодальством об использовании атомной энергии. Таким образом, отсутствие требования о наличии разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе объекта использования атомной энергии, при выполнении подготовительных работ, не отменяет требование о наличии лицензий в области использования атомной энергии. При этом в перечень документов, прилагаемых к извещению о начале строительства, лицензии в области использования атомной энергии не входят (ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ).

2022 год

Вопрос:

- можно ли распространить п. 173 НП-089-15 на выхлопные трубопроводы после предохранительной арматуры, классифицируемых по безопасности систем АЭС?

Ответ:

Был дан Управлением по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок.

- выхлопные тубопроводы после предохранительной арматуры, установленной согласно п.212 НП-089-15, не попадают под действие п.173

НП-089-15 и в соответствии раздела V НП-089-15 подлежат испытанию давлением. Назначение, количество и места установки временных запорных устройств для проведения таких испытаний определяются разработчиком проекта АЭУ (РУ) в соответствии с п.200 НП-089-15.

2021

Вопрос:

О возможности организации оказания медицинской помощи в Санкт-Петербурге с применением радонотерапии, как одного из методов физиотерапии.

Ответ:

Был дан отделом по надзору за радиационно опасными объектами.

В настоящий момент в подведомственных нашему Управлению организациях нет лицензий на деятельность, связанную с предоставлением радоновых процедур минеральных природных родоновых вод, использованием искусственных концентратов радона (²²² Rn) или минеральных природных радоновых вод в радоновых лабораториях и отделениях радонотерапии для профилактических и/или лечебных целей.

2020 год

Вопрос:

Предложения и замечания по проекту федеральных норм и правил могут быть направлены любым юридическим и физическим лицом в срок, определенный органом государственного регулирования безопасности. При этом такой срок не может составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования проекта федеральных норм и правил.(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.12.2012 N 1265)

Где можно ознакомиться с проектом и куда направлять замечания и предложения?

Ответ:

Был дан территориальным отделом инспекций за радиационно опасными объектами .

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 проекты нормативных правовых актов федеральный орган исполнительной власти (разработчик проекта нормативного правового акта) размещает на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Направить предложение по проекту документу можно тоже через сайт, там есть соответствующий раздел «Направление предложений».

Также проекты нормативных правовых актов Ростехнадзора размещаются на сайте Ростехнадзора в разделе «Обсуждение проектов нормативных правовых актов». В том числе информация о направлении замечаний и предложений по проекту документа.

2019 год

Вопрос:

В Условия действия лицензии вносятся наименования радионуклидных дефектоскопов из СЭЗ. При покупке радионуклидных дефектоскопов другого типа оформляется новое СЭЗ. СЭЗ мы направляем в Ростехнадзор. Можно ли в УДЛ не вносить наименования радионуклидных дефектоскопов, а в графе: Разрешенные РИ РВ, РАО делать запись:

- Радионуклидные дефектоскопы, в состав которых входят закрытые радионуклидные источники, - в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением.

Ответ:

Был дан территориальным отделом инспекций за радиационно опасными объектами .

В УДЛ вносятся наименования радионуклидных дефектоскопов не только из СЭЗ, но и с учетом сведений из проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, а также ООБ РИ.

На практике допускается не вносить наименования радионуклидных дефектоскопов в УДЛ и делать запись - "в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением" при соответствии условий эксплуатации радионуклидных дефектоскопов проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ и установленным требованиям безопасности.

УДЛ и дальнейшие внесения изменений формируются для каждого объекта использования атомной энергии индивидуально.

19.01.2018

Вопрос:

В Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора поступил вопрос: необходимо ли получать атомную лицензию на инженерно-геофизические изыскания для атомных объектов. Результаты изысканий отправляются заказчику, который принимает решение о дальнейшей разработке проекта строительства.

Ответ:

Был дан отделом по надзору за технической безопасностью и сооружением объектов использования атомной энергии.

Лицензии выдаются эксплуатирующим организациям, а так же организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в ОИАЭ (ч.2.ст.26 Федерального закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» .ОИАЭ перечислены в ст.3 вышеуказанного ФЗ, циклы в ст.26.

15.01.2018

Вопрос:

В Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора поступил вопрос: идентифицируется ли площадка временного хранения 20-футовых контейнеров как опасный производственный объект в соответствии с приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года №495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов»?

Ответ:

Был подготовлен территориальным отделом инспекций за радиационно опасными объектами:

Площадка временного хранения 20-футовых контейнеров, заполненных монацитовым концентратом, в соответствии с требованиями ст.3 ФЗ «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 года №170-ФЗ, относится в объектам использования атомной энергии - стационарному объекту, не относящемуся к ядерным установкам, радиационным источникам и предназначенному для хранения радиоактивных веществ.

Вопрос:

Подлежит ли вышеуказанная роботизированная техника, навесное оборудование и ричстакер регистрации и учету в органах Ростехнадзора в соответствии Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения»?

Ответ:

Был подготовлен территориальным отделом инспекций за радиационно опасными объектами:

В соответствии с п.2, п.3 НП-043-11 на роботизированную технику типа «Brokk 160» с максимальной грузоподъемностью 45 т., используемую на ОИАЭ не распространяются и указанное оборудование не подлежит регистрации в Ростехнадзоре.

23.05.2017

Вопрос:

Есть ли на территории Вологодской области захоронения радиоактивных отходов? Если да, то в каких местах?

Ответ:

Был подготовлен отделом по надзору за радиационно опасными объектами:

Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора не располагает информацией о захоронениях радиоактивных отходов на территории Вологодской области.

22.11.2016

Вопрос:

Предположение о появлении на садовых участках в районе г. Курска «оранжевых пятен» связанных с возможным ухудшением радиационной обстановки в районе Курской атомной станции.

Ответ:

Был подготовлен заместителем руководителя:

Результаты объективного контроля состояния радиационной обстановки в районе Курской атомной станции, а так же контроля выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух с объектов Курской атомной станции не подтверждают предположение о наличии какой либо связи между возникновением подобных пятен и производственной деятельностью на Курской атомной станции.

03.02.2015

Вопрос:

О возможном ухудшении экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в г. Рыбинске в связи со строительством цементного завода в части массовой перевозки радиоактивных отходов при использовании атомной энергии.

Ответ:

Ответ был подготовлен работниками территориального отдела инспекций за радиационно опасными объектами Управления.

Публичное акционерное общество «СЕВЕРСТАЛЬ» осуществляет деятельность в области использования атомной энергии в соответствии с лицензией Ростехнадзора на эксплуатацию радиационного источника (комплекса в котором содержатся радиоактивные вещества).

17.12.2014

Вопрос:

Организация планирует проводить работы по благоустройству и строительству вспомогательных зданий на территории атомной станции. Просьба разъяснить, подлежит ли указанная деятельность лицензированию нашим органом или достаточно допусков СРО?

Ответ:

Ответ был подготовлен заместителем руководителя Управления .

Лицензированию подлежит вся деятельность на территории атомной станции, влияющая на ее безопасность. Влияние на безопасность работ на оборудовании, зданиях, сооружениях и конструкциях атомной станции распределяется их классами безопасности, установленными по ОПБ-88/97 (НП-001-97) и категориям по ПиН АЭ-5.6

24.02.2013

Вопрос:

Количество и тип реакторов на ЛАЭС-2, их электрическая и тепловая мощность?

Ответ:

Ответы были подготовлены работниками отдела инспекций ядерной и радиационной безопасности АЭС и отдела инспекций сооружения Ленинградской АЭС-2

На 1 и 2 энергоблоках ЛАЭС-2 применяются 2 реакторные установки типа ВВЭР-1200/В-491, электрической мощностью 3200МВт;

Вопрос:

В каком состоянии готовности находится ЛАЭС-2 и ожидаемые сроки ее запуска в эксплуатацию.

Ответ:

Основные работы за 2013 год по энергоблоку №1: монтаж нижней части купола внутренней защитной оболочки, установка мостов полярно крана на подкрановые пути, монтаж сепараторов пароперегревателей. По

энергоблоку №2: монтаж устройства локализации расплава, бетонирование внутренней защитной оболочки, завершение монтажа конденсаторной группы.

Планируемый срок ввода в эксплуатацию – август 2015 года.

02.07.2012

Вопрос:

Мне 17 лет, я в этом году окончила школу и поступила в ВУЗ. Я хочу работать в Вашей организации. Могу ли я участвовать в конкурсе?

Ответ:

В конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы могут участвовать лица, достигшие возраста 18 лет, имеющие гражданство Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к замещаемой должности.

Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

Вопрос-ответ